2022年2月22日，天津市2022年公开招考公务员考试大纲正式发布。作为招考单位发布的此次考试内容有关的官方文件，对考生而言，其重要性不言而喻。天津公务员考试网结合大纲内容为大家进行解读，希望为大家备考指明方向。
一、考试科目
2022天津市考在大纲中提出：申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。综合管理类市级机关职位、综合管理类区级以下机关职位、行政执法类职位的申论试题分别命制。
2022天津考试时限、分值及试卷类别与2021年相同。考生可参考2021年天津市考申论试题进行复习备考。
二、测查能力
1.重点突出思想指导
2022天津市考大纲提出：重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。
根据新的申论试卷分类模式，2022天津市考申论将有可能提高综合分析题和复合型对策题的出题比例，从而测查考生运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题、解决问题的能力。
2021年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是开局“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。应意识到，我国虽已转向高质量发展阶段，然而我国发展不平衡不充分问题仍然突出。迈进2022年，我们必须仍要毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开启新发展。身为准公务员，考生要深入学习这一指导思想，武装头脑、指导实践，站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上，分析社会热点问题产生原因、影响等，提出行之有效的对策。
申论考试以大纲为导向，可以帮助考生有针对性地备考。
2.能力测查稳定不变
2022年，天津市考综合管理类市级机关职位、综合管理类区级以下机关职位、行政执法类职位的申论测查能力分别为：
申论(适用于综合管理类市级机关职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
申论(适用于综合管理类区级以下机关职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力等。
申论(适用于行政执法类职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力等。
下面，就各项能力进行解读，希望帮助考生明确备考方向。
(一)阅读理解能力
综合管理类市级——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合管理类区级——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
行政执法类——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。
虽然三类试卷对阅读理解能力的要求各不相同，但是所考查的能力本质万变不离其宗。
申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，市级卷提出“揭示所反映的本质问题”，区级卷提出“对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”，行政执法卷提出“对所涉及的观点和事实进行恰当的解释”，我们可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。
而要想做到这一点，考生需要做到两步：一是多看时事评论，通过阅读时评，了解事物发展的过程，养成深入思考的习惯;二是阅读天津市政府工作报告、“十四五”规划等政策文件，以此增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。
(二)综合分析能力
综合管理市级——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握解释分析、评论分析、启示分析等题型的作答方法。
(三)提出和解决问题能力
综合管理类市级——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
综合管理类区级——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。
准确理解把握给定资料所反映的问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。
提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。
(四)贯彻执行能力
综合管理类区级——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
该能力主要通过贯彻执行题进行考查，这种题型更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，大纲还强调“遵循依法行政的原则”，因此，考生可以适当了解法治热点，积累依法行政的相关知识。
(五)文字表达能力
综合管理类市级——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
综合管理类区级——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
行政执法类——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的，而是日常积累的结果。考生在做申论练习时，应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外，还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。
(六)依法办事能力
行政执法类——结合执法一线工作实际，遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务，解决问题、实现目标。
行政执法卷对应的岗位，日常工作应负有执法职责，“依法行政”是对每名执法人员的必然要求。如今我国大力建设法治中国，公务员理应躬行示范。针对重庆市考公安卷提出的这一能力要求，我们预测试卷中极有可能出现执法案例，或要求考生依法行政提出解决措施，或要求考生秉持依法行政原则拟制公文。考生在备考时，需要适当了解法律法规和热门案例，强化自身法治意识。
(七)公共服务能力
行政执法类——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。
进入新时代以来，社会大众公共服务需求增加。根据行政执法卷提出对“公共服务能力”的考查要求，我们判断试卷中可能会以案例形式，为考生提出问题，考生需要灵活应对，满足公众的服务需求。近年来，公考对提出对策题颇为青睐，报考行政执法类岗位的考生要加强热点复习，储备相关举措，确保临场应试时，面对问题可以提出有针对性的措施。
“志不求易者成，事不避难者进。”要想把握命运，就要抓紧时间，认真复习。最后，祝广大考生心想事成，梦圆公考!
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